Для того, чтобы обеспечить привязку муниципалитета к определенному региону пользователь с ролью "Администратор системы" заполняет справочника "ОМСУ".
Для пользователей с ролью "Координатор" справочник "ОМСУ" будет доступен в режиме просмотра с учетом фильтра по доступным по роли субъектам РФ.